工信部部长李毅中指出工业发展面临五大考验： 一是外需萎缩短期内难以根本改观，在稳定外需同时必须更加注重扩大内需 二是投资拉动增长难以为继，政策效应趋于减弱，必须注重增加经济发展的内生动力。 三是消费对经济增长带动性不够，必须注重以品种质量引领和促进消费升级。 四是产能过剩和淘汰落后问题凸显，必须加快产业结构调整和转型升级。 五是国际竞争格局发生深刻变化，必须注重培育发展战略性新兴产业。